2007年末，国家广电总局和信息产业部联合制定通过了《互联网视听节目服务管理规定》（简称《规定》），该《规定》对于网络视听节目行业作出了更加严格的监管，《规定》2008年实施以来，行政监管部门以警告、处罚、吊销许可证等多种方式、多次、大规模地对相关网站的违规行为进行了治理。《规定》中出现了不少新的“说法”，我们在此将分别做以解读：
新规之一：“网络视听节目只有国企能做”。
我国对于网络视听节目实行准入制度，即必须取得广电部门颁发的《信息网络传播视听节目许可证》才可以从事互联网视听节目服务。《规定》出台之前，并没有对主体资格作出限制。但2008年的《规定》明确：“申请从事互联网视听节目服务的，应当具备法人资格，为国有独资或国有控股单位”。此规定一出，引起了业界的广泛争论。直接原因就在于，“国有”的限制使得非国有企业不可能获得经营视听节目的资质，于是不少的非国有企业试图通过吸收国有股份“搭建准入门槛”。而这个愿因的背后更引发了不少争议，这种“国有”的限制是否是市场经济条件下的一种不平等。但无论如何，“国有”的规定，已经成为今后网络视听节目业务一个不可逾越的准入门槛。
值得一提的是，《规定》此处的用语是“申请”程序中需要满足“国有”，也就是说，在实践中，对于《规定》实施前已经取得《许可证》的经营单位，并不要求“国有”。
